Разработка и утверждение проекта планировки и межевания территории

Проект планировки территории

Проект планировки территории - градостроительная документация, разрабатываемая для частей территорий поселений.

Подготовка проекта планировки территории осуществляется в целях выделения элементов планировочной структуры, установления параметров их планируемого развития. В составе проекта планировки может разрабатываться проект межевания территорий. Проект планировки разрабатывается в соответствии с положениями территориального планирования, установленными в генеральном плане поселения, городского округа. Проект планировки разрабатывается на основании Распоряжения о разработке.

Проект планировки территории состоит из основной части, которая подлежит утверждению, и материалов по обоснованию проектных решений.

Основная часть проекта планировки территории включает в себя:

• графическую часть (чертеж или чертежи планировки территории);
• текстовую часть (положения о размещении объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения, а также о характеристиках планируемого развития территории, в том числе плотности и параметрах застройки территории и характеристиках развития систем социального, транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения, необходимых для развития территории).

Материалы по обоснованию проекта планировки территории включают в себя материалы в графической форме и пояснительную записку. Графические материалы утверждаемой части проекта планировки разрабатываются в масштабе 1:2000 или 1:1000 (с точностью масштаба 1: 500) и включают:

• схему планировочной организации территории в границах проектирования;
• чертеж планировки территории (основной чертеж);
• схему организации транспорта и улично-дорожной сети;
• схему размещения инженерных сетей и сооружений. Положения о размещении объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения включают сведения о зонах размещения объектов капитального строительства и их видах, красных линиях и линиях регулирования застройки.

Положения о размещении объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения включают сведения о зонах размещения объектов капитального строительства и их видах, красных линиях и линиях регулирования застройки.

Положения о характеристиках планируемого развития территории включают сведения о плотности и параметрах застройки территории и характеристиках развития систем социального, транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения, необходимых для развития территории, в том числе

• поперечные профили улиц и магистралей;
• параметры улиц, проездов, пешеходных зон, сооружений и коммуникаций транспорта (включая места хранения автотранспорта);
• параметры инженерной и социальной инфраструктур и благоустройства территорий;
• границы земельных участков и предложения по установлению публичных сервитутов (при разработке проектов межевания в составе проектов планировки);
• плотность и параметры застройки;
• размещение объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения;
• территории общего пользования;
• меры по защите территорий от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и мероприятия по гражданской обороне;
• иные положения, устанавливаемые заданием на разработку проекта планировки.

Материалы по обоснованию проекта планировки территории в графической форме разрабатываются в масштабе 1:2000 или 1:1000 и включают:

• схему расположения проектируемой территории в системе планировочной организации территории поселения, городского округа, муниципального района (М 1:10000 - М 1:5000);
• схему использования и состояния территории в период подготовки проекта планировки территории (опорный план);
• схему организации улично-дорожной сети и схему движения транспорта на соответствующей территории;
• разбивочный чертёж красных линий (М 1:1000 - М 1:500);
• схему границ территорий объектов культурного наследия;
• схему границ зон с особыми условиями использования территорий;
• схему вертикальной планировки и инженерной подготовки территории;
• эскизные предложения по объёмно-планировочному решению (если это предусмотрено заданием);
• иные материалы в графической форме для обоснования положений по планировке территории.

Состав и масштаб графических материалов по обоснованию проектных решений по планировке территории может быть уточнён в задании на проектирование. Утвержденный проект планировки является основой для выноса в натуру (на местность) красных линий, линий регулирования застройки, границ земельных участков, установления публичных сервитутов (при разработке проекта межевания территорий в составе проекта планировки).

На основе проекта планировки разрабатываются проекты межевания территорий, проектная документация на строительство отдельных объектов капитального строительства и градостроительных комплексов. В зависимости от типа муниципального образования заданием на разработку проектов планировки определяются оптимальные размеры территории, по отношению к которой разрабатываются проекты планировки (минимальный, максимальный):

• территория населенного пункта;
• территория планировочного района либо другого крупного планировочного элемента;
• территория планировочного района или микрорайона (с выделением в структуре микрорайона планировочных кварталов).

Проекты планировки разрабатываются на территории, в составе которых выделены следующие виды функциональных зон:

• жилые зоны;
• общественно - деловые зоны;
• производственные зоны;
• зоны транспортной инфраструктуры;
• зоны инженерной инфраструктуры;
• рекреационные зоны;
• зоны специального назначения;
• иные функциональные зоны.

Состав проекта планировки может корректироваться в зависимости от вида функциональной зоны в задании на проектирование. Имеются свои особенности при разработке проектов планировки производственных зон, общественно-деловых, рекреационных зон, зон транспортной и инженерной инфраструктуры. Особенности разработки проектов планировки по отношению к реконструируемым территориям заключаются в более сложном процессе сбора и составе исходных данных. Отсюда следует:

• обязательность разработки комплексного проекта планировки территории, включающего проект межевания и проекты соответствующих градостроительных планов земельных участков;
• обязательность согласования заинтересованными лицами выделения соответствующих зон инженерной или транспортной инфраструктуры в составе схем территориального планирования муниципальных районов (если объекты планировки расположены в границах межселенных территорий);
• определение индивидуального состава и содержания материалов проекта планировки

Проект межевания территорий

Проект межевания территорий разрабатывается для застроенных и подлежащих застройке территорий в границах установленных проектами планировки красных линий. Проект межевания территорий разрабатывается с целью обоснования оптимальных размеров и границ земельных участков. Проекты межевания территорий могут разрабатываться в составе проектов планировки частей территорий поселений, городских округов (микрорайонов, кварталов и других элементов планировочной структуры поселений, городских округов).

При разработке проекта межевания территорий должно быть обеспечено соблюдение следующих требований:

• границы проектируемых земельных участков устанавливаются в зависимости от установленного функционального назначения и обеспечения условий эксплуатации объектов недвижимости, включая проезды, проходы к ним;
• границы существующих земельных участков при разработке проекта межевания не подлежат изменению, за исключением случаев изъятия земель для государственных или муниципальных нужд в соответствии с законодательством или при согласии землепользователя на изменение границ земельных участков.

Размеры земельных участков в границах застроенных территорий устанавливаются с учетом фактического землепользования и местных градостроительных нормативов. Проекты межевания территорий разрабатываются в форме графических материалов. Текстовые материалы не оформляются, так как все необходимые обоснования проектных решений по планировке территорий входят в состав проекта планировки, на основании которого разрабатывается проект межевания. Все необходимые требования к использованию земельного участка вписываются в градостроительный план земельного участка.